[U.S EPA]과불화화합물 PFAS(PFOA, PFOS, PFBS) 사람 건강 수질 기준

2024. 12. 19, 미국환경보허청(EPA)는 

인간 건강에 영향을 미치는 과불화화합물(PFAS) 노출을 방지하기 위하여 퍼플루오르옥탄산(PFOA), 퍼플루오르옥탄술폰산(PFOS), 퍼플루오르부탄술폰산(PFBS)에 대한 국가 권장 인간 건강 기준 초안을 발표했습니다. 이번 초안은 60일간 의견 수렴 기간 동안 검토되며 최종 확정 후 각 주(State)의 자체적인 수질 기준을 설정하는데 참고 자료로 활용될 수 있도록 조치하였다고 발표하였습니다.

 

이번 포스팅에서는 미국환경보호청(EPA)에서 고시한 과불화화합물의 사람 건강 수질 기준에 대해 알아보도록 하겠습니다.

 

1. 고시의 배경 및 목적

• PFAS는 음용수, 물고기 및 어패류의 섭취를 통해 인체에 노출될 수 있는 유해물질입니다.
• EPA는 청정수법(Clean Water Act, CWA) 제304(a) 조항에 따라 사람의 건강을 보호하기 위한 권장 수질 기준을 수립하고 이를 정기적으로 업데이트하고 있습니다.
• 이번 권장기준은 PFOA, PFOS, PFBS의 독성, 생체축적 가능성, 노출 경로에 대한 최신 과학적 데이터를 반영하여 개발되었습니다.
• 각 주(State)에서는 EPA의 권장 기준을 참고해 자율적으로 수질기준을 설정할 수 있다고 밝히고 있습니다.
• 이번 고시는 2021년 10월 PFAS 오염문제를 해결하기 위한 PFAS 전략 로드맵을 발표하며 PFAS 물질에 대한 사람 건강 기준 개발을 약속한 바에 따른 것입니다.

2. 이번 초안 기준의 주요 내용

PFAS의 기준 초안은 "물 + 생물 동시 섭취" 기준과 "생물만 섭취" 기준 두가지로 나뉩니다.

PFAS	물 + 생물 섭취 기준 HHC (ng/L : ppt)	생물 섭취 기준 HHC (ng/L : ppt)
PFOA	0.0009	0.0036
PFOS	0.06	0.07
PFBS	400	500

 

우리나라 기준은 어떻게 될까요?
우리나라는 환경정책기본법 시행령 제2조 별표 1(환경기준)에서
하천의 수질기준을 정하고 있습니다.
하지만, 이 법령에서 PFAS는 규정하고 있지 않으며 
먹는물 수질감시항목 운영 등에 관한 고시 제5조 별표 1에서 감시항목으로 규정하고 있습니다.

3. 물, 생물 섭취 이원화 기준의 이유

(HHC : Human Health Criteria)는 일반적으로 특정 수역(예 : 하천, 호수 등)의 수질 기준을 의미합니다.)

가. 기준의 이원화 사유

• 수역의 조건에 따라 물을 취수하여 마시는 경우도 있지만, 취수원이 없이 물고기나 조개류만 먹는 경우도 있기 때문입니다.
• 이러한 두 가지 여건을 고려하여 사람 건강을 보호하기 위한 기준을 마련한 것입니다.

나. 물 + 생물 HHC 

• 사람들이 오염된 물을 직접 마시고, 또한 오염된 물에서 잡힌 물고기와 조개류를 섭취하는 경우를 고려한 기준입니다.
• 물과 수생 생물을 통해 오염물질에 노출되는 총 노출량을 제한하여 인간 건강을 보호하기 위함입니다.

다. 생물만 HHC

• 사람들이 오염된 물을 마시지는 않고 오염된 물에서 잡힌 물고기와 조개류만 섭취하는 경우를 고려한 기준입니다.

4. 분석 민감도 및 검출한계

• EPA는 PFAS 분석을 위해 새롭게 개발된 1633 분석법을 사용했으며, 이 방법으로 측정한 검출한계는 다음과 같습니다.
• PFOA : 0.54 ng/L
• PFOS : 0.63 ng/L
• PFBS : 0.37 ng/L
• 이 값들은 여러 실험실에서 검증 연구를 통해 도출된 민감도이며, 수질데이터 평가 참고용으로 활용된다고 밝혔습니다.

5. 하수처리장 방류수 수질기준 적용계획

• 미국환경보호청(EPA)는 하수처리장 방류수에 포함된  PFAS를 규제하기 위한 계획을 수립하고 있습니다.
• 2021년 9월8일 예비계획 15(Preliminary Plan 15)를 발표하여 폐수 오염 규제를 통해 공중 보건과 환경을 보호하겠다는 노력을 명시하였습니다.
• 이 계획에는 특정 산업 부문에서 발생하는 PFAS 폐수 배출을 규제하기 위한 초석을 마련하는 내용이 포함되어 있으며, EPA는 이러한 규제를 통해 하수처리장 방류수에 포함된 PFAS의 양을 줄이고 이를 통해 수질오염을 방지하려는 목표를 가지고 있습니다.